清末，上海是中國(guó)第一座行駛汽車(chē)的城市。當(dāng)時(shí)有一個(gè)英籍醫(yī)生要回國(guó)，便將自備汽車(chē)賣(mài)給上海房地產(chǎn)巨商周湘云。周有了這輛“奔馳”汽車(chē)后，就到工部去申請(qǐng)牌照。但工部局捐務(wù)處不知道汽車(chē)該歸于何類(lèi)，經(jīng)過(guò)討論研究，決定暫歸在馬車(chē)項(xiàng)下，征稅月付銀洋兩元。

到了1911年，進(jìn)入上海的汽車(chē)逐漸多了起來(lái)，工部局這時(shí)才訂出章程，給汽車(chē)制作牌照，并規(guī)定從第1號(hào)到500號(hào)為私家車(chē)號(hào)。牌照的式樣，私家車(chē)為黑底白字，每季度每輛車(chē)?yán)U納稅金15兩銀。周湘云捷足先登，取得了001號(hào)車(chē)牌。

那時(shí)不知有多少人財(cái)與勢(shì)俱有，覬覦著這塊全國(guó)第1號(hào)車(chē)牌，千方百計(jì)，不惜重資要把它弄到手。

工部局捐務(wù)處的承辦人，不斷受到財(cái)大氣粗者的人情包圍，搞得焦頭爛額。當(dāng)時(shí)英籍猶太人哈同也看上了這第1號(hào)車(chē)牌，他先同周湘云商量，周湘云不肯相讓。哈同惱羞成怒，聲言要以武力強(qiáng)奪。

過(guò)了不久，工部局捐務(wù)處為了應(yīng)付哈同的催逼，便想以周湘云違反規(guī)則為借口將001號(hào)汽車(chē)牌照“吊銷(xiāo)”以便收回，但最后卻無(wú)法得逞。周湘云使了一個(gè)絕招，他干脆把001號(hào)牌照連車(chē)一起鎖進(jìn)車(chē)庫(kù)，從此不再露面，他自己另外又購(gòu)買(mǎi)了一輛英國(guó)名牌“奧斯汀”汽車(chē)。

無(wú)意中轉(zhuǎn)到一個(gè)各國(guó)車(chē)牌網(wǎng)站，對(duì)比了一下中國(guó)各款車(chē)牌和歐美日車(chē)牌，再回顧一下中國(guó)車(chē)牌歷史(86式開(kāi)始)，發(fā)現(xiàn)居然如此相似，原來(lái)又是一大抄。

先說(shuō)說(shuō)86式號(hào)牌。86式牌照格式分為兩行，上面一行小字表示“發(fā)證機(jī)關(guān)代碼”，省市區(qū)全名+兩位數(shù)字序號(hào)(01C99，使館車(chē)是三位數(shù))。下面一行大字是五位編碼。小車(chē)綠牌，大車(chē)紅牌，外籍車(chē)黑牌(“黑牌車(chē)”就是從那個(gè)時(shí)候叫起的)，教練車(chē)、試驗(yàn)車(chē)藍(lán)牌，等等。

上面一行小字的序號(hào)表示省內(nèi)各市，順序和現(xiàn)行的92式的A，B，C……基本相同。不過(guò)也有換發(fā)的時(shí)候調(diào)整過(guò)的。如寶雞是陜西第二大城市，原來(lái)86式用“陜西02”，換92式后理應(yīng)用陜B，但寶雞人覺(jué)得陜B諧音傻B，硬是要了陜C，把傻B給了銅川。其他省市也有，如江蘇無(wú)錫原來(lái)是“江蘇04”，換發(fā)后往提拔了兩級(jí)，拿了蘇B；徐州原來(lái)是“江蘇09”，換發(fā)后成了蘇C，連升6級(jí)。

86式牌照的這個(gè)格式顯然是從日本車(chē)牌格式抄來(lái)的。94年逐步被92式取代。

再說(shuō)92式。全國(guó)正在用的就是92式。它的格式和外觀不再贅述。92式的樣式是92年定的，當(dāng)年在烏魯木齊、大慶等地先試行，94年夏天才在全國(guó)大規(guī)模換發(fā)。我記得92年在北京看到一輛掛“黑E”藍(lán)牌照的普桑，在停車(chē)場(chǎng)里和其他的小綠牌相比顯得格外醒目。

92是牌照的設(shè)計(jì)不難看出是抄了歐共體(現(xiàn)歐盟)的車(chē)牌。和86式相比，92式只有一行字，字體大了許多。公安部說(shuō)有利于目視識(shí)別和探頭拍照識(shí)別、有利于追查逃逸等等。這也是作為換發(fā)的一個(gè)理由。另一個(gè)理由是86式號(hào)碼段已經(jīng)飽和，不夠用了。其實(shí)，說(shuō)字寫(xiě)大點(diǎn)兒有利于識(shí)別，可新發(fā)的02式牌照字體又變回去了C又變成了兩行，而且字體和86式差不多大小。再說(shuō)90年初也已經(jīng)有探頭，也有不時(shí)有車(chē)輛被曝光。要說(shuō)號(hào)碼段飽和，92式和86式一樣采用5位編碼。86式飽和了92式就不會(huì)飽和？“發(fā)證機(jī)關(guān)代碼”那一欄，86式允許每個(gè)省市區(qū)有99個(gè)選項(xiàng)(01C99)，而92式只允許24個(gè)(ACZ，I和O不算)。92式編碼容量不是擴(kuò)大了，而是大大縮小了?？梢?jiàn)，當(dāng)時(shí)換發(fā)92式的兩個(gè)理由全是扯蛋。

按最初的設(shè)想，92式牌照五位編碼中只有第一位允許字母。這樣編碼理論上只有34萬(wàn)容量，很多大城市早已飽和。直轄市可以避免這個(gè)問(wèn)題。京A飽和了還有京C京E京F京H……滬A飽和了還可以用滬B滬D滬E……可省轄市不行。青島把魯B用完了不能去用魯C啊，那是人家淄博的。只能新開(kāi)一個(gè)魯U(kuò)。廣州、深圳就慘了，廣東把24個(gè)字母早就全分配完了，連粵Z都分給港澳了。沒(méi)辦法，于是出現(xiàn)了諸如“粵AC3A456”、“粵BCAB123”等新格式。這種新格式最早是廣州深圳發(fā)明的。2001年我還見(jiàn)過(guò)新浪壇子里有很多北京DX對(duì)廣東網(wǎng)友的車(chē)牌感到奇怪：怎么第二位是字母？現(xiàn)在也不奇怪了，因?yàn)楹芏嗥渌鞘腥绾贾?、南京、成都、武漢、蘇州也都紛紛采用了。

最奇怪的是全國(guó)92式牌照在95年基本上換發(fā)完畢，但92式粵港澳直通車(chē)牌卻是拖到2000年才確定號(hào)碼段(粵Z+港/澳)并換發(fā)。可見(jiàn)92式牌照號(hào)碼編排不合理導(dǎo)致號(hào)段資源的短缺。

所以我實(shí)在想不出92式車(chē)牌有什么好，當(dāng)初有什么換發(fā)的必要。

最后講講02式。02式牌照的設(shè)計(jì)明顯是抄襲了美國(guó)的車(chē)牌格式。美國(guó)車(chē)牌上面一行小字是州名，中國(guó)02式車(chē)牌也把表示地名的“發(fā)證機(jī)關(guān)代碼”寫(xiě)在上面一行(小字)。下面的大字是編碼，也模仿美國(guó)分為左右兩段的格式。

不管怎么說(shuō)，02式把號(hào)碼段容量擴(kuò)大到了幾千萬(wàn)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了個(gè)性化選號(hào)，最大程度地滿足了車(chē)主的心理需求，刺激了汽車(chē)消費(fèi)，是件利國(guó)利民的好事?？捎嘘P(guān)部門(mén)就愣是把這件好事給辦砸了。沒(méi)有大規(guī)模征求社會(huì)意見(jiàn)就匆匆發(fā)放，后來(lái)因?yàn)槌霈F(xiàn)了幾個(gè)IBM、BTV、SEX、USA911等搞笑版本，說(shuō)停就全給停了。在選號(hào)時(shí)適當(dāng)加以限制也不是什么難事(北京不是一開(kāi)始就對(duì)CHN加以限制嗎？)，真的認(rèn)定某些牌號(hào)有傷風(fēng)化或涉嫌侵權(quán)，也可以事后予以注銷(xiāo)并責(zé)令車(chē)主重新選號(hào)。有必要全給停了嗎？而且停了一年多連個(gè)兒像樣的說(shuō)法也沒(méi)有。

新牌照也是公安部發(fā)布的一項(xiàng)行政法規(guī)，居然一點(diǎn)嚴(yán)肅性也沒(méi)有，整個(gè)自己抽自己大嘴巴。正常人抽自己大嘴巴也得先說(shuō)個(gè)理由，比如犯了什么大錯(cuò)，為表示悔恨，特抽自己XX個(gè)大嘴巴……最不能理解的是一個(gè)人無(wú)緣無(wú)故地突然抽自己大嘴巴，那丫肯定不是傻子就是瘋子。

要我說(shuō)02是個(gè)性化牌照還有一點(diǎn)不足：就是限制還是太多：不允許三位代碼相同，不允許六位全字母。實(shí)在想不通這是為什么。是給將來(lái)的某些特權(quán)車(chē)保留的，還是害怕出現(xiàn)更多的搞笑版本，比如有人想跟JC開(kāi)玩笑，注冊(cè)“京ACPOL-ICE”；有上海人對(duì)私車(chē)牌照拍賣(mài)不滿而去杭州上牌，故意注冊(cè)“浙ACSHA-GOV”？美國(guó)的個(gè)性化車(chē)牌是沒(méi)這個(gè)限制的。我見(jiàn)過(guò)全字母的牌號(hào)。

以前有句話說(shuō)：天下文章一大抄，就看你會(huì)抄不會(huì)抄。這里可以改成咱們中國(guó)車(chē)牌一大抄。不過(guò)應(yīng)該說(shuō)公安部還是挺會(huì)抄的，86式、92式和02式車(chē)牌都做到了簡(jiǎn)潔、清晰和易于識(shí)別，不像歐美車(chē)牌，想象力過(guò)于豐富，做得比有些公司的名片還花里胡哨。但86年以后每隔7C8年就在全國(guó)范圍內(nèi)換發(fā)一次新車(chē)牌，浪費(fèi)大量的社會(huì)資源。說(shuō)明在車(chē)牌的發(fā)放和車(chē)輛管理上，政府有關(guān)部門(mén)的管理水平還有待提高。

不知道你說(shuō)的經(jīng)費(fèi)是指什么，
一般來(lái)說(shuō)，新車(chē)掛牌車(chē)管所都是要收取一定費(fèi)用的，也不多。各地大約在50-100之間，如果要是車(chē)行代辦的話可能高一點(diǎn) 大約100-300左右再多就是敲詐了，
如果是二手車(chē)過(guò)戶從2008年10月1日起就得換新牌了 ，一般收取20到100元的費(fèi)用